mars 2010

Congé parental d’éducation, réflexions et propositions sur la réforme en cours

 

L’association départementale Jumeaux et Plus du 18, affiliée à la Fédération Jumeaux et Plus reconnue d’utilité publique, représentant en 2009 83 associations départementales et plus de 15000 familles s’allie à l’UNAF (Union Nationale des Associations Familiales) pour manifester sa profonde opposition à une éventuelle réduction de la durée du congé parental (dit CLCA, Complément Libre Choix d’Activité).

En effet, si pour un grand nombre de parents, ce dispositif a permis de concilier vie de famille et vie professionnelle, pour nos familles le congé parental n’est pas forcément un choix mais souvent la seule possibilité (financière, matérielle, organisationnelle).

Notre mouvement souhaite donc attirer votre attention sur les spécificités des familles de multiples, spécificités qui, non reconnues, induisent des inégalités fondamentales avec les autres familles en France :

• A l’heure où l’offre et la diversité d’accueil pour les jeunes enfants ne sont pas suffisantes par rapport aux besoins nationaux des familles et au développement des horaires atypiques de travail, les parents de multiples sont encore plus confrontés aux soucis concernant d’une part le mode de garde mais surtout par le nombre de places et d’agréments insuffisant et non adapté à la multiplicité des enfants du même âge et de la même famille. Raccourcir la durée du congé parental reviendrait à priver bon nombre de nos familles, premièrement de la sécurité de retrouver son emploi, et deuxièmement d’un revenu complémentaire si minime soit-il ;

• La scolarisation des enfants à l’âge de 3 ans révolus augmente considérablement ces difficultés. En effet, l’obtention d’un mode de garde transitoire, mais conjoint pour les enfants, entre la fin du CLCA (date d’anniversaire des 3 ans des enfants) et le mois de septembre (date de rentrée scolaire des enfants) est encore plus difficile qu’à l’issue du congé maternité ;

 

• Les jardins d’éveil, établissements d’accueil collectif d’enfants âgés de plus de 2 ans et présentés comme structure intermédiaire avant la scolarisation, ont un impact financier important sur le budget des familles de multiples du fait de la garde de plusieurs enfants et ne semblent aujourd’hui susciter que peu d’intérêt auprès des collectivités territoriales ;

Suite aux études réalisées et aux témoignages des parents, notre association départementale ainsi que la Fédération Jumeaux et Plus proposent :

• Le maintien du libre choix de la durée du congé parental (CLCA) ;

• L’alignement de la fin du CLCA non pas sur la date d’anniversaire des 3 ans des enfants mais sur la date d’entrée dans le cursus scolaire dans la quatrième année des enfants ;

• Une année de transition vers la reprise de l’activité professionnelle qui correspondrait à la dernière année du congé parental d’éducation : accès à la formation, utilisation du DIF (Droit Individuel à la Formation), entretiens réguliers avec l’employeur, accompagnement par les services du Pôle-Emploi…

La remise en cause de la durée du congé parental portera certainement atteinte au dynamisme démographique français, actuellement le plus élevé d’Europe.

La réduction de la durée du congé parental impliquerait nécessairement, pour les familles de multiples, une augmentation des difficultés, déjà très importantes, dans leur vie familiale : ne pouvant plus bénéficier du CLCA, beaucoup de familles de multiples verront leur condition de vie se dégrader fortement car l’un des deux parents sera alors dans l’obligation de cesser toute activité professionnelle (avec l’impact sur le niveau de vie et sur la difficulté à retrouver une insertion sociale) et ce dans le seul intérêt des enfants.

Cette conséquence négative n’étant pas celle souhaitée par le gouvernement actuel, les associations Jumeaux et Plus sont disposées à exposer les spécificités des familles de multiples et de devenir l'interprète de leurs préoccupations sociales ainsi que le porte-parole de leurs propositions d’aménagement du CLCA.

 

LE CONSEIL ADMINISTRATIF

de l’association Jumeaux et Plus du 18